財政預算案

第 2324 期（2009 年 3 月 8 日）
◎　時事透析　◎　袁天佑

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　　財政司長曾俊華發表預算案後，港大民意調查顯示，市民對這份預算案多表不滿。

　　這份預算案，派糖從去年的四百四十億減至今年八十三億，那實在少得可憐。金融海嘯，失業率急升，保就業成了預算案的重點。政府預算動用十六億元創造6.2萬個工作及實習機會。可惜的是，這十六億元是在三年內使用，那等於每個「工作」或「機會」每月不足千元。為大學生所提供的實習機會，訂定工資為四千元，連清潔工人的工資也不及。財政司指出自己實習時也要母親資助，又認為中產階級可以用自己的積蓄自救，但要知道現今經濟嚴峻的時刻，中產階層、為人父母者，可能已在被裁員減薪的行列。過去的資產多投放在樓宇住所，但現今樓價又大幅下滑。預算案對低下階層與中產人士看似無任何實質的幫助。

　　不滿是自然的事，但「巧婦難為無米之炊」。面對金融海嘯，謹慎理財，留下儲備，是不過不失的安排。去年逾千億元的盈餘，但將要過去的一年收支可能只是平衡，未來幾年更出現赤字，政府怎可以胡亂派糖！而且派糖永遠不是最佳的方法，也不能滿足人的需要，因為有盈餘時要「還富於民」，出現赤字時又要「紓解民困」。那樣，何時才不用派糖呢？而且今年派糖，明年加稅，帶來的痛苦與民怨將會更甚。

　　當然預算案仍有可改善的地方。政府在現時仍位於高企數字的結餘中，可以多撥一點點。例如設立臨時失業援助金，又可以透過寬減稅項，特別是中小企業，鼓勵他們盡量不裁員或減薪，甚至是增聘人手，促進經濟發展。

　　財政司在結束預算演講時引用德國神學家一句話：「一個道德社會的最終考驗，端視我們給予下一代一個怎樣的社會。」金融海嘯影響社會每一階層，但對高官和富商的影響會是最少的。但不少大企業為確保他們的盈利，紛紛帶頭裁員減薪。在此金融危機中，政府高官及富商應先建立一個良好榜樣，與市民一同去創造一個關懷和分享的社會。