反恐法的立法辯論

第 1979 期（2002 年 7 月 28 日）
◎　時事透析　◎　陳佐才

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　　在審議反恐怖主義法例的立法局會議上，反對法例的聲音不絕，支持法例的聲音卻不多，但結果法案卻在三十二票支持，十八票反對下，三讀通過。

　　支持法案的議員，為甚麼不多發言，使市民對他／她們的想法，多一點了解和考慮，站在政府立場的保安局局長葉劉淑儀面對這局面，也有不滿之言：「我們來來去去都只是聽到一種聲音，就是代表人權自由，或者是法律界的聲音，我們聽不到其他議員，來自不同業界的聲音。」

　　做成這種局面的原因可能有幾個：

　　一、因為法案涉及繁複的法例，懂得法律的議員不多，所以少發言。但這是站不住腳的。因為反對法例的人，不見得人人都是專家。同樣水平的人，一些做得到，一些做不到，勤力與盡責的分野，就很清楚了。

　　二、因為事先已預測到法案必可通過，所以無費神的必要。這使人想到立法會不是辯明道理的地方，它只是埋堆和講派系之所。從政治的角度來看，埋堆和派系有策略上的重要性，但一個負責任的人，個人的自由與抉擇，可以輕易放棄嗎？

　　基督徒念信經的時候，是集體誦念的，但信經的起頭，卻是「我信......」而不是「我們信......」對群體負責是有其必要，但個人對上帝負責卻不能或缺。