早知如此，何必當初？

第 2052 期（2003 年 12 月 21 日）
◎　時事透析　◎　麥慧文

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　　十二月十二日傳媒報道：「監察賭風聯盟」在賭波規範化後兩個月作調查，發現未滿十八歲而參與賭波的青少年激增兩倍，當中百分之三十八更曾親身進入投注站下注。但早一天的時候，民政事務局長何志平還在說「暫時沒有數據顯示賭波規範化後，多了或少了青少年賭波。」

　　其實，回顧八月一日「足球博彩規範化」後，不少警號性的調查先後發表過。例如：八月四日理大社會政策研究中心一項調查發現，開始賭波後，不准入投注站的十八歲以下青少年，有近半表示對賭波感興趣，比例較成年人更大。八月十七日青年會發表就青少年賭博的心理因素調查報告，發現近六成受訪中學生曾參與賭博，其中百分之六受訪者更曾下注外圍波。

　　可惜，我們未有見到政府在監管賭波上，特別是青少年賭波做過甚麼積極的事。一方面，政府對投注者的年齡監管是相當信任馬會的，就算監管賭波營運的足球博彩及獎券事務委員會（足獎會），對馬會公布新玩法，也要從傳媒報道中才得知。另一方面，民政事務局副秘書長余志穩又曾經表示：當局設立的輔導中心只會服務成年人。如此，一來不管，二來不幫，難道香港的青少年要自求多福？

　　香港是一個思想漸趨「自由化」的地方，也是一個很現實的地方。雖然政府由推出「賭波合法化」的構思，以至後來修改為「足球博彩規範化」的過程中，巧妙地避開了可能達到的經濟收益，而只是希望把法案的討論集中在「非法賭波導致稅收損失」而已，但有關的諮詢文件卻受到自由思想、並圖謀振興經濟的人士左右夾道歡迎。明顯地，許多想振興經濟的人希望政府批准開辦賭波後，有更多人就業、更多人消費，卻沒有認真想想，這樣必然會有更多人因賭博而成為輸家。自由思想的人士只是堅持個人有自由選擇的理想，卻輕視了賭博會令意志薄弱的人沈迷的事實。我們的立法者是否真的秉行公義、滿懷恩慈呢？