移民政策

第 2254 期（2007 年 11 月 4 日）
◎　時事透析　◎　劉國偉

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　　新聞資訊爆炸，有關天水圍的新聞報道，暫時靜悄悄退出舞台，在沒有新聞便算是好消息的邏輯下，讓天水圍居民及整個社區稍事休息，那未嘗不是好事。然而，政府的關懷不要因為媒體報道暫時平息，而相繼暫停下來。

　　有基督教團體，在極短促的時間內，於天水圍籌辦一次關懷行動，透過音樂及表演節目，傳遞信息，更非常難得地在極短時間內，獲得多位基督徒藝人支持參與。表演場地屬政府管理之公共地方，自然要辦理申請手續，民政事務局認為活動甚有意義，盡力配合及支持有關申請，卻仍有個別部門以申請期太短，不合規定而不予辦理，結果還是要民政事務局出頭，最後方完成申請手續。顯然政府仍沒有足夠的危機意識，將天水圍的困境提升至更高層次來處理，暫時除了張建宗局長，決定增強電話熱線服務，及研究增加社工支援，仍未見一些跨部門的具體計畫和措施，提上政府的議事日程。

　　天水圍既是香港本土社會發展所日漸形成的社區挑戰，也涉及新移民融入香港的課題。毫無疑問，站在社區規劃、社區政策的角度而言，政府需要改善及關注的地方著實不少。另一個具有深遠影響的層面，是政府從來沒有認真思索新移民政策。

　　對新移民來說，除了經濟考驗外，生活及文化上的適應及帶來的壓力，往往引發很大的殺傷力。對於一般中下家庭移民，他們固然需要適應物質條件和居住環境的限制，而生活世界的突變，像語言、社會價值觀、人際關係、家庭關係、日常生活文化及方式等，可能更難適應。移民最怕活在一種疏離的感覺中，無論不為社區所接納，或者自外於社群，所衍生的鬱結和孤獨感，會讓人活像身處一個隔離的世界。

　　新移民當然要面對多少生活的掙扎，那是他們抉擇移民所要承擔的代價。然而，作為政府及整個社會，我們確實有作為鄰舍的責任，去幫助他們逐漸在這個城市中融入及安頓下來。過去三十年，超過一百萬從內地定居本港的移民，香港現時每年有超逾五萬新移民來港，政府是否應該認真思索一個切合時宜的移民政策，並配合社區規劃及社區支援等政策，開闢國際亞洲都會的新的文明的一頁？

　　耶穌問：「那一個是落在強盜手中的鄰舍呢？」（路十36下）