教會同心向賭場說：「不！」

第 2104 期（2004 年 12 月 19 日）
◎　文林　◎　胡志偉

　　近日，財政司司長唐英年與自由黨，再度放出在大嶼山開設賭場的試探氣球，塑造民意，以開賭來振興本港經濟。在此形勢下，面對政府、政黨、馬會及有意競投賭場的地產發展商等，「抗賭」力量是微薄的。基本上，自二零零三年七月通過「賭波規範化」，「監察賭風聯盟」不是立足於「反賭」立場，而是站在「限賭」立場與政府角力。教會教導信徒「禁賭」，而面向多元社會，我們的社會倫理是限制賭博活動於「少數受管制的認可途徑」，這也是政府宣稱的政策。

　　基督徒或教會就大嶼山興建賭場表達意見，可參考筆者列出的反對理由：

違反承諾，鼓勵賭博

　　︽賭博問題諮詢文件︾（二零零一年六月）清楚表達「政府的一貫政策，是把賭博局限於少數受管制的認可途徑。」現今，財政司司長以開創商機與就業機會為名，塑造民意，引入賭場，違反了過往至今向公眾的承諾，無聲無息地放棄了「不鼓勵賭博政策」，甚為可惜！

刺激賭風，禍害社會

　　政府於二零零三年七月才通過「賭波規範化」，大大加增了賭博人口，不少調查反映不少從不參與賭波市民，因為政策轉變，再加上馬會大力宣傳，已成為慣性賭徒。政府不曾全面調查本港市民賭博行為，評估賭波合法化後，對教育、社會福利、文化帶來的影響，急不及待地倡議開設賭場，甚為短視。

經濟發展，錯誤定位

　　有論者認為開設賭場，創造就業機會，可解決失業問題。試看大西洋城賭場由一九七八至一九九三年共賺取美金三百三十億元，而此段期間有四成該城的獨立餐飲業結業。引入賭場之後的第四年，三分之一零售店結束，而於一九九三年其失業率一倍高於全國平均數字。

　　本港經濟發展是否不濟至「開賭才能振興」？有研究指出，賭博事業無助促進生產力，只是財富的轉移。本港多元化經濟發展，為何要向澳門特殊經濟生態借鏡？是否未來本港經濟只有「賭業興、百業廢」的澳門模式！

旅遊推廣，家庭不宜

　　明年在大嶼山開業的迪士尼樂園，塑造老幼咸宜的旅遊形像；在其鄰近開設賭場，吸引賭徒，必會破壞健康的旅遊形象，使部分對賭博反感的家長不欲其子女前往遊玩與消費。本港旅遊推廣，應有明確的定位，針對成年人或合家歡，否則只會做成「兩面不討好」，造成損失。

與澳競賽，策略不智

　　有北美研究指出，開賭地區與賭場，飲「頭啖湯」保證賺錢，愈遲入場者未必能回本盈利。澳門營賭，已有百多年歷史，確立品牌，且有新賭場不斷落成，建立了類似「拉斯維加斯」式綜合效應。本港倘通過在大嶼山開賭場，就不僅一兩間，才能與澳門競爭；倘若大力開發，勢與澳門惡性競爭，必對澳門經濟與市民帶來傷害，殊為不智！

配套不足，破壞生態

　　大嶼山是本港最大一片綠土，其開發宜從「生態旅遊」入手，強化某些景點的配套設施。倘若興建賭場與有關設施，必加增交通流量、用水與用電等，如何平衡「環保」與「發展」？只為急功近利而大興土木，破壞自然生態，遺害我們的下一代？

　　倡賭文化，歪曲價值

　　政府不斷倡賭，使成長中的兒童與青少年的道德價值，極盡歪曲，鼓吹人不用辛勤工作或學習，存僥倖心態，就能不勞而獲。監察賭風聯盟剛完成「二零零四年中學生參與賭波活動」調查，反映中學生對賭博的價值不再存有戒心，參與賭波活動的大幅上升，淪為病態賭徒的更為數不少！

賭風蔓延，家庭拆毀

　　北美數據分析，內華達州（拉斯維加斯與里諾兩大賭城所在）的自殺率為全美平均數字的兩倍，高中輟學數字與虐兒導致死亡的個案，同樣是各州之冠。當大西洋城於一九七八年開放賭禁，期間犯罪數字急升三倍，三年內大西洋城於全國犯罪率由排名五十跳升至第一。更有地區研究指出，南達科塔州開賭兩年後，虐兒個案與家庭暴力明顯上升。不少開賭地區的統計數字，清楚表達賭博帶來人倫關係的破壞與傷害；問題與病態賭徒大量加增，帶來沈重的社會成本。

結論

　　教會要堅決反對政府在未有充分諮詢公眾之前，大力倡賭，而背後反映高官不思進取，不深思本港長遠經濟政策，卻奢望開賭來解決失業問題。政府不曾全面評估「賭波規範化」對本港社會的影響，急於加增賭博項目，違反其「不鼓勵賭博」政策，禍害的不是信徒，因我們已有「防賭」之價值，乃是整體社會價值朝向「投機取巧」與「經濟價值」。只要能開創職位，開賭為何不可？教會要向政府反映「道德高於商業」，正如反對清拆紅灣半島一樣。

　　（編按：監察賭風聯盟現正發起「反對政府在大嶼山興建賭場」簽名行動，查詢可電：二七四三九七八○。）

【要聞】